農村自建房屋施工單位選擇缺少監管的現象值得關注

發布日期: 2020-06-28 信息來源: 連云港市審計局 瀏覽次數: 字體:[ ]

  連云港市審計局在近期對全市農民群眾住房條件改善項目跟蹤審計時發現,農村自建房屋在建設過程中,完全由農戶個人自行選擇施工隊(單位),相關部門對此缺乏監管。農戶自行選擇的施工隊(單位)、設備及資質等參差不齊,且和施工隊(單位)未簽訂承建合同或合同簽訂較為隨意,后期如出現質量等問題,極易產生糾紛,直接損害農民群眾的利益,影響社會穩定。

 

  究其原因,主要是省、市、縣(區)已出臺關于農戶自行建設房屋的文件中,僅要求尊重農民意愿,由農戶按統一規劃設計自行建設,自行選擇施工隊(單位),政府相關職能部門僅提供技術指導,未對農戶如何選擇施工隊,政府相關職能部門如何強化監管進行明確。


  針對上述問題,建議應從以下三方面加強農村自建房屋施工單位選擇的監管:


  一是制定加強施工單位選擇監管的規定和辦法。縣(區)政府應根據本轄區的具體情況,制定相關規定和辦法,指導各鄉(鎮)政府既考慮農民群眾的意愿,又能從技術上強化對施工隊(單位)的監管,確保農戶的利益得到根本保證。


  二是建立施工隊(單位)備選庫。由各個鄉鎮政府梳理本轄區內符合條件(人員、設備及資質等)的施工隊(單位),組建施工隊(單位)備選庫,由農戶根據個人的意愿從庫中自行選擇。


  三是對施工隊(單位)進行備案。充分尊重農戶意愿,由農戶根據個人意愿選擇施工隊(單位),將該施工隊(單位)的人員、設備、資質及承建合同等報各個鄉(鎮)政府備案,確保農戶自行選擇的施工隊(單位)符合條件,避免后期引起相關糾紛。(肖金林)

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